1. Repositorio Digital UCSG
2. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
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4. Trabajos de Titulación - Carrera de Derecho (SED)

Título :	Efectos jurídicos de la inconstitucionalidad de la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional.
Autor :	Vargas Vaque, Vinicio Benjamin Bravo Barreto, Carlos Paul
metadata.dc.contributor.advisor:	Sánchez Peralta, Eduardo José
Palabras clave :	DERECHO TRIBUTARIO;DERECHO CONSTITUCIONAL;DERECHO ADMINISTRATIVO;SEGURIDAD JURÍDICA
Fecha de publicación :	13-feb-2026
Editorial :	Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Resumen :	The Organic Law of National Solidarity (LOSN), in effect for a brief period but with a significant institutional and economic impact, was enacted in response to the internal armed conflict in Ecuador. Its purpose was to establish financial, tax, and security measures aimed at guaranteeing the sustainability of the economic and financial system. Among its provisions were extraordinary contributions administered by the Internal Revenue Service (SRI), temporary tax measures, administrative reforms, the strengthening of oversight bodies, and mechanisms for inter￾institutional cooperation in security and financing. The heterogeneity of its regulations and the inclusion of matters unrelated to its purpose led to constitutional challenges that culminated in its declaration of unconstitutionality due to violations of the principle of unity of subject matter and the procedure for economic urgency. This decision not only nullified the challenged regulatory framework but also generated uncertainty regarding the legality of taxes collected during its validity, highlighting the absence of a transitional regulatory regime and establishing the central problem of this research: analyzing the legal effects of the declaration of unconstitutionality. In this context, this study analyzes the effects of the declaration of unconstitutionality in relation to retroactivity, state liability, and legal certainty. As a response, it proposes the implementation of a transitional regulatory regime to govern the effects of laws declared unconstitutional, the enactment of a transitional tax regularization law that establishes clear mechanisms for the refund, compensation, or crediting of collected taxes, and the strengthening of substantive controls in the legislative process for urgent economic measures, in order to harmonize constitutional supremacy with the stability of the legal system and the effective protection of taxpayers.
Descripción :	La Ley Orgánica de Solidaridad Nacional (LOSN) vigente por un periodo breve, pero de gran impacto a nivel institucional y económico, fue expedida a raíz del conflicto armado interno que atraviesa el estado ecuatoriano, con el propósito de establecer medidas financieras, tributarias y de seguridad encaminadas a garantizar la sostenibilidad del sistema económico y financiero. Entre sus disposiciones se incluyeron contribuciones extraordinarias administradas por el SRI, medidas tributarias de carácter temporal, reformas administrativas, el fortalecimiento de organismos de control y mecanismos de cooperación interinstitucional en materia de seguridad y financiamiento. La heterogeneidad normativa y la inclusión de materias ajenas a su finalidad provocaron cuestionamientos de constitucionalidad que culminaron con la declaratoria de inconstitucionalidad por vulneración del principio de unidad de materia y del trámite de urgencia económica. Esta decisión no solo dejó sin efecto el marco normativo impugnado, sino que generó incertidumbre sobre la legalidad de los tributos recaudados durante su vigencia, evidenciando la ausencia de un régimen normativo de transición y configurando el problema central de la investigación: analizar los efectos jurídicos de la declaratoria de inconstitucionalidad. En este contexto, el presente estudio analiza los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad en relación con la retroactividad, la responsabilidad estatal y la seguridad jurídica. Como respuesta, se propone la implementación de un régimen normativo de transición que regule los efectos de normas declaradas inconstitucional, la expedición de una ley transitoria de regularización tributaria que establezca mecanismos claros de devolución, compensación o acreditación de los tributos recaudados y el fortalecimiento de los controles materiales en el trámite legislativo de urgencia económica, con el fin de armonizar la supremacía constitucional con la estabilidad del sistema jurídico y la protección efectiva de los contribuyentes.
URI :	http://repositorio.ucsg.edu.ec/handle/3317/26228
Aparece en las colecciones:	Trabajos de Titulación - Carrera de Derecho (SED)

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