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Please use this identifier to cite or link to this item: http://repositorio.ucsg.edu.ec/handle/3317/9502
Title: Conflicto normativo en la regulación de los Cuerpos de Bomberos en Ecuador.
Authors: Pesantez Ramón, Patricia Paola
metadata.dc.contributor.advisor: Alarcón Valencia, Gladis Adelaida
Keywords: CONFLICTO;JERARQUÍA NORMATIVA;AUTONOMÍA;ORDENANZAS MUNICIPALES;GOBIERNO AUTONOMÍA
Issue Date: 25-Aug-2017
Publisher: Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Abstract: The final paragraph to Article 425 of the Constitution of the Republic of Ecuador, which refers to the hierarchy corresponding to the competence of the Decentralized Autonomous Governments, states: "The hierarchy of regulations will consider, as appropriate, the principle of competition, in particular ownership of the exclusive powers of the decentralized autonomous governments." (ASAMBLEA NACIONAL, 2008) under this provision, the country's fire departments have been sheltered by new legal bodies that were born with the pertinence of the constitutional norm such as the ordinances created by the municipal GAD, which should respond with full harmony to the new system of public policies, to the regime of national, sectional and sectoral competences, respecting the hierarchical order between them, that is the municipal ordinances can not be divorced normatively from the Law of Defense against Fire. Hierarchical condition that has not been fulfilled or abused their understanding in favor of being understood as an invasive autonomy of the GAD against the solid autonomy of the Fire Department. The current problems regarding the competence of the GAD and the Fire Departments are still worrying and have generated legal uncertainty between these two entities and the former are covered to generate municipal ordinances and the fire department are assisted by the LDCI to maintain its autonomy the interpretation of the GAD allowed to assume that the fire departments of the country are considered as entities added to the autonomous municipal governments.
Description: El inciso final al Artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador que al referirse a la jerarquía correspondiente a la competencia de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), señala: "La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados."(ASAMBLEA NACIONAL, 2008), en virtud de esta disposición, los Cuerpos de Bomberos (CB) del país se han visto cobijados por nuevos cuerpos legales que nacieron con la pertinencia de la norma constitucional como lo son las ordenanzas creadas por los GAD municipales, que deberían responder con plena armonía al nuevo sistema de políticas públicas, al régimen de competencias nacionales, seccionales y sectoriales, respetando el orden jerárquico entre estas, o sea las ordenanzas municipales no se pueden divorciar normativamente de la Ley de Defensa Contra Incendios. Condición jerárquica que no se ha cumplido o se abusó de su comprensión a favor de entenderse como una autonomía invasiva de los GAD en contra de la autonomía solida de los CB. La problemática vigente sobre las competencia de los GAD y los CB, es preocupante y han generaron incertidumbre jurídica entre estas dos entidades ya los primeros se encuentran cobijados para generar ordenanzas municipales y los CB se encuentran asistidos por la Ley de Defensa contra Incendios (LDCI) para mantener su autonomía la interpretación de los GAD permitió asumir que los CB del país se consideren como entes agregados a los gobiernos autónomos municipales.
URI: http://repositorio.ucsg.edu.ec/handle/3317/9502
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